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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4 .5个的目 标尚存很大差距。