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　　第二，基 本法保 障了特区贯彻“一国两制” 方针政 策，坚持 “一国”之本，发挥“两制”之利， 实现经济、社会、文 化等全面发展。一九九九年 十二月二十日特别行政区设立，澳门基本法  生效实施，特区进入依据基本法治理  的新 阶段。