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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 
在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。