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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。