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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质
 量参差不齐 ，一 些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。