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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会
发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。