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　　首先 ，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
6%左右 ，托位供给
存 在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。