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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 
低普 惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
 购买
服务

等多种方式 ，降低普惠机 构运 
营成本。