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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认
为， 大多数家庭在选择 托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中 ，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。