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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。