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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。