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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外 环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供 的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。