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　　  首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 
数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很 大差距。