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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质 、师资水平 
、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。