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　　其三，
托育服 务领
 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系  之外。