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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制 尚不 健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选 
择托育机构时都会关注服务质  量，包括机
构资质、师
资水  平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。