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　　“  框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 
统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展
、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发
展效应。