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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，
降 低普惠机构 运营成本。