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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理的成本 
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。