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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机 构运营成本。