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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离 “ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。