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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠

机构运营成 本。