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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾

突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 
有托育需
求，但现有托育  机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。