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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥

 有3岁以下婴幼儿

托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。