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　　发展普 惠 托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建 设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。