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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机 制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师
 资水平 、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。