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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。