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　　首先
，托育服务需

求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。