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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。