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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会 发展所研究 员张本 波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营
成本。