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　　首先 ，托育服务需求旺盛
与供 给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左  右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。