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　　其三，托
 育服务
领域人才短

 缺 ，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外 环境、 
照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。