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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压 力， 需要建立合理的成 本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等多
种 方式，降低普惠机构
运营 成本。