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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 
择托育机  构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。