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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐

，一些非正规 机构游离于相 关部门
的监管 体系之外。