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　　 首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上
 婴幼儿家
庭有托育 需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五” 期末4.5个的目标 尚 存很大差距。