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　　首先，托
育服务需求旺盛与供

给 不足的 矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。