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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正

规机构游离于 相关部门的监管体系之外。