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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会

力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。