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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机 构
游  离于
相 关部门的监管体系之外。