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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营
、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。