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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服

务

 等多种方式，降低普惠机构运营成本。