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　　发展普惠托育服务，  要 充 分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。