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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机  构入托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。