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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 
高成本压力，需要建立合 理的 成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。