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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择 托育机构时都 
会关注
服务质量，包 括机 
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管体
系之外。