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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低普惠 机构运营成本。