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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存在 
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。