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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积 极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。