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发展 普惠托育服务，要充分 调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构 开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。